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我區群眾幸福指數大幅提升

西藏自治區人民政府

2017-01-13

來源:西藏日報

“2016年,預計全區生產總值達1148億元、增長11.5%,全社會固定資產投資1610億元、增長20%;社會消費品零售總額457億元、增長12%;地方財政收入206億元、增長17.4%,支出突破1600億元、增長13.4%;城鎮居民人均可支配收入27875元、增長10%,農村居民人均可支配收入9316元、增長13%;居民消費價格指數控制在2.4%以內;城鎮登記失業率控制在2.6%以內……”

解讀2017年政府工作報告第二場媒體見面會上,自治區發展改革委、交通運輸廳、財政廳、農牧廳相關負責人介紹了2016年我區基礎設施建設、特色優勢產業發展、生態文明建設、農牧業發展等方面的重要部署、重大舉措和顯著成效,自治區政府副秘書長旦增倫珠從“六大亮點”對2017年政府工作報告進行了解讀。

旦增倫珠說,報告始終把習近平總書記治邊穩藏重要戰略思想作為政府工作的根本指南,更加注重富民興藏這一重要原則。“緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍”“堅持黨的治藏方略,全面建成小康社會”,是報告的靈魂。報告結合區情實際和發展階段性特征,更加突出中央第六次西藏工作座談會提出的依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎原則。圍繞發展要落實到改善民生上、落實到惠及當地上、落實到增進團結上,用更好更快的發展,切實推動長足發展和長治久安雙輪驅動、兩翼齊飛,努力提升各族群眾在經濟社會發展中的參與度、獲得感、幸福感。

報告始終把維護穩定作為政府各項工作的首要責任,更加注重社會治理這一重要手段。四年來,自治區把維護社會穩定作為硬任務和第一責任,聚焦習近平總書記強調的“緊緊圍繞維護祖國統一、加強民族團結這個著眼點和著力點,牢牢把握改善民生、凝聚人心這個出發點和落腳點”的重要指示,放手培育市場機制和壯大市場主體,積極促進社會發育和社會轉型,在政府、市場、社會多方努力下,譜寫民族團結的時代新篇章。

報告始終把經濟發展作為解決西藏所有問題的第一要務,更加注重自我發展能力培育這一重要基礎。四年來,自治區把旅游文化、清潔能源、天然飲用水作為強區產業重點培育,把高原養加、特色產品、生態林果、藏醫藥、民族手工業作為富民產業大力扶持。從認識到適應,從把握到引領,始終牢牢掌握經濟發展進入新常態的大邏輯,穩中有進的西藏經濟,在全國經濟增速普遍下降的背景下格外搶眼。實現了經濟發展由單一投資拉動型向投資拉動、產業發展、消費帶動、創新創業多輪驅動轉變。

報告始終把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展第一導向,更加注重提高各族群眾參與現代化能力和水平這一固本之策。四年來,自治區每年將70%以上財力投向民生,四年實現翻一番,率先實現了十五年免費教育、五保集中供養和孤兒集中收養、城鄉居民基本養老保險均等化。同時,下大力氣落實習近平總書記提出的“突出民生導向”新標準,將民生的投入和改善貫穿于生產、分配、交換、消費四個經濟環節中,一方面充分調動各族群眾的積極性,為西藏經濟內生性發展提供最持久的動力,另一方面創新體制機制提升發展性民生的活力,有效解決廣大人民群眾全面融入現代化進程中面臨的機會和技能障礙問題,為社會長治久安奠定最堅實的基礎,真正探索出了一條以民生帶動發展的路子,從本質上體現政府發展理念的轉變。

報告始終把生態優先作為第一紅線,更加注重發展綠色產業這一重要抓手。自治區牢固樹立“青山綠水是金山銀山,冰山雪地也是金山銀山”的理念,努力讓良好的生態環境成為人民群眾生活質量的增長點,成為發展與民生的結合點,成為永續發展的重要基礎。四年來,嚴格土地資源開發環境影響評價,嚴格重大工程項目環境監管,嚴格實行礦產資源勘探開發自治區“一支筆”審批制度,嚴格執行環境保護一票否決制度,“三高”企業和項目零審批、零引進。正如洛桑江村主席在報告里提到的,最美的藍天、最圣潔的雪山、最干凈的空間、最純潔的水源,已經成為這片高天厚土的靚麗名片。

報告始終把改革開放作為推進長足發展的動力源泉,更加注重供給側結構性改革這一主線要求。四年來,自治區政府主動適應新常態,積極推進和探索政府治理體系和治理能力現代化,用改革的辦法解決供給側、結構性、體制性的矛盾,宏觀政策方面穩中求進、產業政策方面三產融合、微觀政策方面放權讓利、改革政策方面穩步推進,社會政策方面民生優先,切實促進消費、投資、出口協同發展,對外主動融入“一帶一路”發展戰略,積極建設面向南亞開放的重要通道,對內推動西藏經濟更好融入全國經濟大局,全力構建以外力促內力、以“輸血”助“造血”的體制機制。

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